74.0dB(A)的城市4 个。 2006 年要点城市区域环境噪声等效声级与上年比较减少数添加量56添加超越1dB(A)的城市8 个，较上年下降超越1dB(A)的城市21 个。 全国展开功用区噪声监测的168 城市中，各类功用区监测点位全年昼间合格3163 点次，合格率占昼间监测点次的82.2%；夜间合格2504 点次，合格率占夜间监测点次的65.1%。各类功用区昼间合格率高于夜间，3 类功用区好于其他类功用区。 环境噪声污染会发生以下损害 90分贝以上 听觉愚钝并导致噪声性耳聋 140分贝以上 耳鼓膜决裂而导致双耳彻底失听 175分贝 逝世 (1)损害听觉。 噪声级为30～40分贝是比较安静的正常环境；超越50分贝就会影响睡觉和歇息。因为歇息缺乏，疲惫不能消除，正常生理功用会遭到必定的影响；70分贝以上搅扰说话，形成心慌意乱，精力不会集，影响作业效率，乃至发生事端. 环境噪声污染会发生以下损害 (1)损害听觉。 (2)影响作业、学习、歇息和睡觉，影响社会的安定团结。 (3)影响智力发育，形成身心疾病，导致不孕症和胎儿变形。 (4)使动植物成长不良、产值下降，损害机器设备、损害出产、下降修建物的寿数。 二、噪声污染防治立法概略 公元前44年，恺撒执政时期，古罗马就曾公布过在罗马城内制止夜间行车的法则。 瑞士在1914年就有了第一个机动车辆的规矩，规则机动车辆有必要安装有用的消声器。 20世纪五六十时代今后，有关环境噪声污染防治立法的大量出现，以操控或防治环境噪声污染 。 如日本1 968年的《噪声操控法》，美国在1 972年拟定了《噪声操控法》，1 978年又出台了《安静社会法》，德国在1 97 1年公布了《飞机噪声法》，1 980年拟定了《噪声防护法》。 1979年原国家规范总局公布《机动车辆答应噪声规范》以及卫生部和原国家劳作总局公布《工业企业噪声卫生规范(试行)》，对工业噪声的操控作出了详细规则。 1982年我国发布的《城市区域环境噪声规范》，这是我国在环境噪声污染防治范畴的第一个综合性环境噪声规范。 1986年国务院拟定了《民用机场办理规则》，对防治民用飞机发生的噪声作出了操控性规则。 1989年国务院发布了《环境噪声污染防治法令》，该法令对防治工业、修建施工、交通运输和社会生活中所发生的噪声作了较为详细的规则，为全面防治噪声污染供给了法律依据。 《三)关于城市功用分区操控噪声与噪声环境规范的规则 国务院环境维护行政主管部门别离不同的功用区拟定国家声环境质量规范，并依据国家声环境质量规范和国家经济、技能条件，拟定国家环境噪声排放规范。 县级以上当地人民政府依据国家声环境质量规范，划定本行政区域内各类声环境质量规范的适用区域，并进行办理。 国家还拟定了《城市区域环境噪声适用区划技能规范》、《城市区域环境噪声丈量方法》等。 《环境噪声污染防治法》第l 0条、第11条别离对环境噪声质量规范和环境噪声排放规范的拟定安排及其权限作了规则。 环境噪声规范首要分为两类： (1)环境噪声质量规范。 噪声环境质量规范是国家为维护人体健康和生活环境的安静而对各种区域的环境噪声值所作的限制。 我国已公布的环境噪声质量规范有：《城市区域环境噪声规范》、《工业企业噪声规范(试行)》、《机场周围飞机噪声环境规范》、《城市港口及江河两岸区域环境噪声规范》等。 (2)环境噪声排放规范。（噪声限值） 我国已公布的环境噪声排放规范有：《摩托车和简便摩托车噪声限值》（GB16169-1996）、《轿车定置噪声限值》（GB16170-1996）、《工业企业厂界噪声规范》（GB12348-90）、《厂界噪声丈量方法》（GB12349-90）、《修建施工厂界噪声限值》（GB12523-90）、《铁路鸿沟噪声限值及其丈量方法》（GB12525-90）、《机动车辆答应噪声规范》（GB1495-79）等。 关于城市功用分区操控噪声与噪声环境规范的规则 规范值: GB3096-93 城市5类环境噪声规范值列于下表： 类别 昼间夜间 05040 15545 26050 36555 47055 各类规范的适用区域 : 0类规范适用于调理区、高档别墅区、高档宾馆区等特别需求安静的区域。坐落城郊和村庄的这一类区域别离按严于0类规范5dB履行。 1类规范适用于以寓居、文教机关为主的区域。村庄寓居环境可参照履行该类规范。 2类规范适用于寓居、商业、工业稠浊区。 3类规范适用于工业区。 4类规范适用于城市中的路途交通干线路途两测区域，穿越城区的内河航道两测区域。穿越城区的铁路主、次干线两测区域的背景噪声（指不通过列车时的噪声水平）限值也履行该类规范。 (四)关于工业噪声污染防治的规则 工业噪声是指在工业出产活动中运用固定的设备时发生的搅扰周围生活环境的声响。它是环境噪声污染防治的要点。 实施环境噪声排放申报挂号准则。 形成环境噪声污染的工业企业,向所在地的县级以上人民政府环境维护行政主管部门申报具有的形成环境噪声污染的设备品种、数量以及在正常作业条件下所宣布的噪声值和防治环境噪声污染的设备状况，并供给防治环境噪声污染的技能资料； 形成环境噪声污染设备的品种、数量、噪声值及防治设备有严重改动的，有必要及时申报，并采纳应有的防治办法。 严格履行期限管理准则。 工业企业厂界环境噪声排放规范 GB－12348-1990 在城市规模内向周围生活环境排放工业噪声 工业噪声规范 1967年，世界规范化安排为习惯各国广泛以A声级作为噪声点评目标的状况，主张以A声级为噪声规范。这个规范提出，工人在噪声环境中每天作业8小时，容许接连噪声的A声级为90dB；时刻每减一半，声级可进步3dB，但在任何状况下不许超越115dB。 115 108 105 102 99 96 93 90 容许A声级，dB 最高限 1/8 1/4 1/2 1 2 4 8 工人在接连噪声环境中作业时刻，h 1967年ISO关于噪声规范的主张 (五)关于修建施工噪声污染防治的规则 修建施工噪声是指在修建施工过程中发生的搅扰周围生活环境的声响。 2·实施排放申报挂号准则。 1·修建施工噪声要合格排放。 3·制止夜间在居民区、文教区、调理区进行修建施作业业(抢修、抢险在外)。 在城市市区噪声灵敏修建物会集区域内，制止夜间进行发生环境噪声污染的修建施作业业。但抢修、抢险作业和因出产工艺上要求或许特殊需求有必要接连作业的在外。因特殊需求有必要接连作业的，有必要有县级以上人民政府或许其有关主管部门的证明，关于夜间作业的，还有必要布告邻近居民(第30条)。对违反者可予以责令改正和并处罚款。 “噪声灵敏修建物”，是指医院、校园、机关、科研单位、住所等需求坚持安静的修建物。所谓“噪声灵敏修建物会集区域”，是指医疗区、文教科研区和以机关或许居

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